"Теория разбитых окон" — криминологическая теория, рассматривающая мелкие правонарушения не только как индикатор криминогенной обстановки, но и как активный фактор, влияющий на уровень преступности в целом. вики
То есть когда явные признаки беспорядка и несоблюдения людьми принятых норм поведения провоцируют окружающих тоже забыть о правилах. В результате возникающей цепной реакции «приличный» городской район может быстро превратиться в клоаку, где людям страшно выходить на улицу.
Вспомните как народ до хрипоты доказывал, что пока в метро урны не появятся - чище не будет? Как оказалось будет. Ну во первых урны всё-таки есть: у входа в метрополитен и урны для билетов за турникетами (которые народ так же использует для мелкого мусора). Плюс к этому техника для уборки станций, плюс уборщики которые периодически убирают крупный мусор. И люди стали немного по другому относиться к метрополитену. Человек выпив напиток уже не бросает на пол пустую бутылку, а берёт её с собой, чтобы выбросить на улице. Нет, остались конечно маргиналы, для которых плюнуть на пол, выбросить мусор под ноги это норма. Ну привыкли они так, но, к счастью их становится меньше, а в метро чище. И это здорово.
p.s. Я не беру большие праздники, когда много народа уезжает, а много приезжает в столицу. Тут немного другая ситуация.